盐都人大网

首页

人大概览

今天是：

信息发布

联系方式

地址：盐都区新都路618号区政府大楼8楼
联系电话：0515-88116091

工作重点

您现在的位置：首页 >> 信息发布 >> 工作重点

区人大常委会2010年工作要点

发布时间： 2010/12/29

                  盐城市盐都区人大常委会2010年工作要点
                                （2010年元月6日区十四届人大常委会第16次会议通过）

    2010年是实施“十一五”规划的关键年，是江苏沿海开发全面展开的奋进年，也是我区全面小康的实现年，做好今年的人大工作意义重大，影响深远。我们要以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委十二届六次全体扩大会议提出的目标任务，以服务科学发展为己任，以促进社会和谐为根本，以推进依法治区为重点，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，充分发挥地方国家权力机关作用，为推动经济社会又好又快发展，全面实现小康，建设“双新”盐都作出新的贡献。

一、围绕中心，服务大局，在推进经济又好又快发展上要有新举措

常委会将紧紧围绕区委今年的工作决策部署，准确把握服务发展的着力点、依法履职的切入点，加强对经济工作的监督，推动政府采取有力举措，转型升级强工业，特色赶超兴集镇，瞄准高新建园区，城乡统筹齐发展，破解难题保增长，促进经济平稳较快发展，确保年内整体跨越全面小康门槛。

加强对经济发展重大事项监督。年内，常委会将听取和审议区政府关于加快两大新兴产业、六个特色产业、十个专业园区建设情况的汇报，督促政府以更大力度培植新兴产业，做强特色产业，提升园区水平，加快产业集群建设，增强区域竞争优势，壮大区域经济。常委会还将组织调研盐都融入沿海开发战略工作，为盐都经济发展出谋划策。组织视察节能减排工作，发展“低碳经济”，以生态的有效保护保证发展的快速度和高质量，促进资源节约型、环境友好型社会建设。

加强对计划和预算工作监督。常委会将进一步加强对国民经济计划和社会发展工作的监督，听取和审议区政府关于国民经济和社会发展计划工作的报告，推进经济发展方式转变，促进经济健康运行。审议财政预算执行情况和审计工作报告，审查批准2009年区本级财政决算，督促区政府提高财政管理水平，发挥财政资金最大效益。

加强对“三农”工作监督。常委会将听取《全区城乡建设用地增减挂钩》情况的汇报，促进政府加快土地流转。主任会将审议盐都农村经济开发区建设情况，促进政府大力发展现代高效农业，提速打造步湖路产业人文生态风光带，促进高效农业为广大农民带来高收入。组织视察春季绿化、冬季水利工作，改善农村生产条件，推动农村经济发展。

二、明确重点，务求实效，在加强法律监督上要有新进展

全面启动规范性文件备案审查工作。按照备案审查的职责、程序、要求，开展规范性文件备案审查，努力维护法制统一。

督促政府深入开展法制宣传教育。今年是“五五”普法的最后一年，常委会将组织视察全区“五五”普法工作，确保“五五”普法工作取得实实在在的效果。常委会还将组织《地方组织法》法律讲座，进一步普及有关法律知识。

检查法律法规贯彻实施情况。常委会将对《代表法》、《气象法》、《残疾人保障法》等法律法规实施情况进行执法检查，主任会将听取和审议《科技进步法》、《劳动法》等法律法规实施情况的汇报，促进法律法规在我区正确贯彻实施。

加强司法监督工作。为了规范执法行为，常委会将审议区公安局执法规范化建设工作，组织视察区法院、检察院执法规范化建设工作，督促“一府两院”进一步提高依法行政、公正司法水平。加强对社区矫正、民事行政检察工作的监督，维护社会大局稳定。

三、以人为本，情系基层，在关注民生上要有新成效

民生连着民心，常委会要始终把关注民生作为监督工作的重点，着力推进以改善民生为重点的社会建设。今年将紧紧围绕“学有所教、劳有所得、老有所养、病有所医、住有所居”的目标开展监督，督促政府真正把群众关心的事办成群众满意的事。

加强对推进教育均衡化工作情况的监督，促进城乡、区域教育均衡发展，提高教育整体质量。加大对农村卫生工作监督，改善农村医疗服务条件，提高农村医疗卫生水平。加强对农民资金互助合作社建设情况的监督，保证农村融资健康发展。加大对安置小区建设与管理工作情况的监督，提高动迁居民生活质量。组织视察公共文化服务体系建设情况，丰富群众文化生活。开展生态区建设和饮用水环境整治视察，积极推进生态文明建设。

四、优化服务，完善制度，在做好代表工作上要有新水平

要按照“强基础、抓创新、求实效”的总体要求，搭建代表履职平台，创新代表活动方式，拓展代表活动内容，充分发挥代表作用，提高代表活动实效。

巩固“代表之家”成果，切实发挥“代表之家”作用，使代表之家成为代表学习培训的课堂、开展活动的阵地、履行职责的平台。继续开展代表向选民述职活动，增强代表履职意识，提升履职水平。坚持代表接待选民制度，加强代表与人民的联系、与政府的沟通。

创新代表活动方式，继续邀请代表列席常委会会议，组织百名代表审议“一府两院”工作，提高常委会审议质量。认真做好代表议案、建议办理工作，努力提高办成率，确保办成率达到60%以上。开展“全面达小康，代表当先锋”主题活动，组织广大代表在实现全面小康的决战中，当表率，挑重担，作贡献。

进一步加强对镇（街道）人大工作的指导，通过业务培训、工作交流、现场指导、考察学习等有效形式，促进基层人大工作整体水平提高。建立健全镇（街道）人大工作制度，推进基层人大工作的规范化、制度化。

五、增强素质，提升能力，在加强自身建设上要有新建树

要以十七届四中全会精神为指导，大力加强以坚定理想信念为重点的思想建设，以全面提高素质为重点的组织建设，以健全民主集中制为重点的制度建设，以保持同人民群众密切联系为重点的作风建设，进一步强化政治意识、责任意识、大局意识、服务意识和依法履职意识。要大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评与自我批评之风，不断提高常委会的议事决策能力和整体工作水平。

加强学习，提高履职能力。继续坚持常委会组成人员、人大代表、机关人员学习制度，采取灵活多样的形式，提高学习效果，增强履职能力。

完善制度，提高工作效率。要进一步完善各项工作制度，坚持按制度办事，用制度管人，提高规范化管理水平。

调查研究，提高决策水平。围绕审议议题、调研专题和人民群众普遍关心的热点难点问题，深入开展调查研究，及时掌握全区经济社会发展中的新情况、新问题，了解人民群众和广大代表的新要求、新呼声、新期盼，摸实情，说实话，出实招，为常委会依法履行职责提供依据。

创新方式，提高宣传效果。要高度重视人大宣传工作，加强与新闻媒体的合作联系，加大对人民代表大会制度和人大工作的宣传，加强日常报道和深度报道，加强对人大工作理论与实践的研究，发挥理论对人大工作的指导作用。

常委会会议审议议题计划

月份

议题

承办委办

1月

1、审议通过区人大常委会工作要点（草案）；

2、审议通过区十四届人大三次会议有关事项。

办公室

3月

1、审议通过区人大常委会关于规范性文件备案审查实施办法（草案）；

2、听取和审议区政府关于《全区城乡建设用地增减挂钩》情况的汇报；

3、审议通过区十四届人大三次会议代表议案处理意见。

办公室

农村委