2014年，区人大常委会将以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕区委十三届四次全会提出的“两高”“四区”发展定位和“六大推进”工作重点，进一步加强和改进监督工作，充分发挥代表作用，推动中央和省市区委重大决策部署贯彻落实，着力推进改革创新、产业转型、全民创业、城乡统筹、生态文明和民生改善，为全区经济社会更有质量、更有效益、更可持续发展作出积极贡献。

　　一、围绕发展大局，倾力服务经济建设

　　常委会将紧紧围绕区委工作部署，坚持以全面深化改革为统领、以质量效益为中心、以高端发展为导向，选准监督切入点，把握履职着力点，更好地发挥人大监督对经济发展的推动作用。

　　加强计划预算监督，推动经济平稳运行。审议国民经济和社会发展计划、财政预决算报告，开展执行情况调研，组织对政府重点项目和重点民生工程视察，督促支持政府全面落实中央和省市区委的决策部署，科学研判经济形势，有效调控经济运行，推动经济转型升级，保持稳中快进态势。完善预算管理制度，推动全口径预算编制，加强政府性债务源头控制和管理，探索创新财政预决算审查监督方式，建立现代财政制度。组织财政体制改革调研，促进税源结构进一步优化，保证财政收入稳步增长。

　　加强年度重点监督，推动产业提档升级。创建国家高新区是我区推动产业高端发展的龙头工程。跟踪视察国家高新区创建，促进创建工作取得新的突破。创建国家5A级景区，是我区打造精品景区、实施品牌带动的战略举措。通过代表视察、专题调研、议案办理等方式，支持政府加快大纵湖旅游经济区创建国家5A级景区步伐，着力把旅游业打造成盐都新的支柱产业。创业是发展之基、富民之本、活力之源。积极策应“全民创业突破年”活动，督促政府抓好创业载体建设和创业政策落实，推动形成全民创业热潮。

　　加强“三农”工作监督，推动农村加快发展。推进农业现代化，是促进农业发展、农民增收、农村繁荣的关键环节。听取和审议农业结构调整及农场建设情况的汇报，推进农业适度规模经营，加快农业现代化建设进程。水利是农业的命脉。组织评议水务局工作，大力推进以水利为重点的农业基础设施建设，切实推动政府提高水利公共服务和管理能力，为粮食生产和农业发展继续保持良好势头提供保障。

　　二、聚焦民生热点，全力增进人民福祉

　　常委会始终把增进民生幸福作为人大工作的根本出发点和落脚点，围绕人民群众关注的热点难点问题开展监督，支持政府采取有力措施保障和改善民生，让人民生活水平不断得到新提高，让城乡公共服务逐步实现均等化。

　　积极回应社会关切，重点检查“三公”经费执行情况，督促推进“三公”经费预决算公开，加快构建“阳光政府”、“廉洁政府”。顺应城乡百姓对良好生态环境的期盼，听取和审议国家生态区创建情况，推动区政府加大生态建设攻坚力度，增加环境治理投入，如期创成国家生态区。应对城乡群众反响强烈的食品药品安全问题，评议食品药品监督局工作，推动构建食品药品安全体系，保障人民群众“舌尖上的安全”。跟踪监督城乡供水一体化工作，让所有农村居民都能吃上与城市居民同源、同网、同质、同价的安全饮用水。组织视察交通重点工程建设，加快构建快捷交通网络，让城乡群众共享交通发展带来的便利和实惠。

　　三、立足维护稳定，大力推进民主法治

　　
　　常委会坚持把实施依法治国方略、发展社会主义民主政治放在突出位置，努力发挥依法治区主导作用，大力推进依法行政、公正司法。

　　针对社会转型期矛盾纠纷多发趋势，举办人民调解法讲座，听取和审议人民调解工作，推动政府构建覆盖城乡的调解工作体系，力争把问题解决在基层、矛盾化解在内部、隐患消除在萌芽状态。听取和审议民族宗教工作，致力增进民族团结，维护各族人民和睦发展、和谐相处的良好局面。视察反贪污贿赂工作，促进反腐肃贪工作深入开展，推动实现干部清正、政府清廉、政治清明。组织视察村民自治工作，加快基层民主政治建设。继续做好规范性文件备案审查和信访工作，进一步规范抽象行政行为，畅通群众诉求渠道，维护社会公平正义。

　　四、突出当家作主，着力改进代表工作

　　常委会充分尊重人大代表的主体地位，有计划地组织代表参加学习培训和研讨交流活动，邀请专家举办代表法专题讲座，努力提高代表履职能力。坚持和完善代表列席常委会议、常委会组成人员联系代表等制度，提高代表对常委会工作的参与度；通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式，密切代表与人民群众的联系。切实巩固“代表之家”建设成果，认真组织代表闭会期间活动，提高代表活动质量，增强代表活动成效。及时交办代表议案、建议、批评和意见，进一步落实办理责任、完善办理程序、加大督办力度，提高建议的办成率和代表的满意率。

　　进一步加强对镇（街道）人大工作指导，坚持常委会领导分片联系镇（街道）人大工作、邀请镇（街道）人大主席（主任）列席常委会议制度，并通过业务培训、工作交流、现场指导等方式，推进基层人大工作制度化、规范化。

　　五、紧扣提升效能，致力加强自身建设

　　紧密联系全区经济社会发展实际，结合人大工作特点和要求，深入贯彻党的十八届三中全会精神，充分发挥地方国家权力机关作用。坚持民主集中制，严格依照法定权限和程序行使职权，切实遵守常委会议事决策制度和各项工作制度，为全社会树立依法办事的表率。落实深化改革要求，倡扬务实创新之风，努力把握人大服务经济社会发展大局的规律和特点，积极探索切合盐都区情、体现时代特色的方式举措，增强人大监督实效。不断完善工作评议方式方法，推进评议工作深入开展，真正达到改进作风、促进工作、服务发展的目的。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，切实加强作风建设，严格执行中央和省市区委关于厉行勤俭节约、改进工作作风的规定，树立勤廉务实的良好形象。

　　　　　　　　　　常委会会议审议议题计划

　　　　　　　　　调研、视察、举办法律知识讲座计划