盐都区第十五届人民代表大会第二次会议经过认真审议，决定批准羊维达区长代表区人民政府所作的《政府工作报告》。

    会议认为，过去的2012年，是全区上下迎难而上、克难求进，各项工作取得新进展的一年。一年来，面对国际经济形势日趋严峻、国内经济下行压力不断加大的实际，区政府在上级党政组织和区委的正确领导下，以迎接十八大胜利召开和学习贯彻十八大精神为强大动力，牢牢把握主题主线和稳中求进的工作总基调，全力推进稳增长、调结构、转方式、惠民生、促和谐等各项工作，较好地完成了区十五届人大一次会议确定的目标任务。报告在全面、客观总结2012年全区各项工作成绩的同时，清醒地分析了存在的问题；报告所提出的2013年发展目标催人奋进、措施切实可行。会议对此表示满意。

    会议指出，2013年是全面贯彻落实十八大精神的第一年，也是“十二五”规划承前启后的重要一年。做好今年的工作意义重大、影响深远。全区上下要坚持以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实中央经济工作会议和省、市、区委全会的决策部署，紧扣“科学发展、快增快转”主题主线，与时俱进丰富“双新”内涵，坚持工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”，以产城融合、城乡统筹、民生改善和社会管理为主抓手，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，推动经济社会又好又快发展，力求在建成高水平小康社会的新征程中迈出更大步伐。

    会议强调，全区上下要牢牢把握发展第一要务，始终扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断实现全区科学发展、跨越发展、和谐发展新突破。要牢固确立投资拉动、项目带动、创新驱动的理念，主攻招商选资、培大育强和科技创新，不断提高工作实效，全面夯实快增快转的基础。要积极推动产城融合发展，快速启动国家高新区建设，培育壮大主导产业，加快建设盐都新城，合力打造强区引擎。要把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径，持续突破特色产业，加快农业现代化进程，放大试点镇村示范效应，大力发展乡村旅游，同步推进新型工业化、农业现代化和城乡建设一体化，促进城乡共同繁荣。要坚持以改革增动力、以创新解难题、以开放促升级、以创业带就业，着力破解深层次瓶颈制约，不断提高区域竞争能力。要把建设生态文明作为推进可持续发展的长远大计，大力度节能减排，节约集约利用资源，整治美化农村环境，确保如期建成省级生态区。

    会议强调，要把保障和改善民生放到更加突出的位置，加大公共财政倾斜力度，编制民生预算，办好民生实事，不断增进人民福祉。要加快社会保险扩面提标，推动养老保险互转衔接，从严落实城乡最低生活保障自然增长制度，建立健全扶老、助残、救孤、济困、助学长效机制，逐步形成完善的社会保障和救助体系。要围绕公共服务均等化，组织实施办学条件标准化工程，加快群众体育“一镇一品”建设，健全城乡公共卫生服务体系，做好人口与计划生育工作，不断提升服务群众的能力。要推进文化强区建设，大力发展文化事业和文化产业，带动全区文化大发展大繁荣。要创新社会管理体系，强化信访维稳工作，促进社会公平正义，推进社区网格化管理，全面提高“法治盐都”、“和谐盐都”建设水平。

    会议要求，区人民政府要始终坚持服务至上、实干为先，不断提升行政效能，着力建设人民满意政府。要更加注重职能转变，深化行政审批制度和行政管理体制改革，提高运用市场经济规律、自然规律和社会发展规律促进发展的能力。要贯彻落实中央和省、市、区关于改进工作作风的各项规定，大兴调查研究之风，真正把功夫用在注重实效、狠抓落实上，用在推进发展、造福百姓上。要注重依法行政，完善政府信息公开制度，加大信息公开力度，让权力始终在阳光下运行。要大力弘扬艰苦奋斗、廉洁从政之风，强化对部门预算与支出的规范管理，严格控制行政费用支出，把更多的物力、财力用在促发展、惠民生上，不断提升人民群众对政府工作的满意度。

    会议号召，全区上下要在上级党政组织和区委的坚强领导下，进一步解放思想、开拓创新，咬定目标、锐意进取，全面加快高水平小康建设，为把“双新”盐都建设得更加幸福美好而努力奋斗！